党英律师网

党英律师||公司过失犯罪问题研讨

党英律师||公司过失犯罪问题研讨

　　【党英律师，为您提供专业法律咨询，电话：15810856405】

　　公司的过失犯罪

　　(一)观点争鸣

　　从世界范围看，公司犯罪主观要件理论的发展经历了一个循序渐进的过程。早在20世纪初的严格责任阶段，理论上认为公司与自然人不同，不能产生故意或者过失心理，因此公司的刑事责任被限定在严格责任犯罪的范围内。20世纪后，以公司中自然人的责任为桥梁，发展出等同责任原则和代理责任原则，公司的刑事责任扩大到了故意和过失犯罪。公司作为犯罪主体的特殊性，使得学界一直存在公司是否可以实施过失犯罪之聚讼，具体有否定说和肯定说之争。否定说的主要理由有两点：其一，刑罚权在公司犯罪上应当更加注重谦抑性，否则可能限制经济活动的发展，因此不应当处罚公司过失犯罪;其二，公司犯罪通常是为自身谋利，因而无法在过失的主观心态下积极追求这种目的。肯定说则认为公司犯罪的罪过形式既可以是故意也可以是过失，为大多数学者所主张。例如，有学者认为，单位在业务活动中，其代表人、主管人员、直接责任人员和其他单位成员，违反法律对单位的规定或不履行单位应尽的义务，过失造成危害社会后果的，是单位的过失犯罪。还有学者认为，既然能将单位代表机关的故意归于单位自身，那么，就没有理由不将单位代表机关的过失归于单位自身。

　　(二)问题研讨

　　公司主观要件理论发展至今，人们认识到公司同样可以实施过失犯罪。公司在生产经营中，可能因决策失误或者因疏于管理和监督，而使公司成员实施了具有社会危害性，依照法律应当受到刑罚处罚的行为。笔者认为，应当承认公司犯罪的主观罪过既可以是故意也可以是过失。

　　首先，“为公司谋利”并不能成为否定公司过失犯罪的理由。公司的重要特征是营利性，因此人们总结出现实中的公司犯罪通常是出于为公司谋利的目的，虽然这是公司犯罪的一个现象，但并非公司犯罪的本质特征，不能将“为公司谋利”作为犯罪目的而成为犯罪构成要件之一。过失犯罪不可能具有犯罪目的，但过失行为本身是可以有目的的，比如某公司为了降低生产成本，对污水处理设施不加维护，造成年久失修，排污效果下降而使达不到排污标准的污水进入水体，造成环境的严重污染。

　　其次，从保护法益角度来看，公司过失犯罪可能对重大法益产生侵害，有必要用刑法进行规制。比如污染环境罪对环境可能产生不可逆的损害，严重的环境污染行为的影响时间之长、范围之大非一般犯罪所能比拟。“公司积蓄了如今庞大的经济力量，超出一介商人的地位，成为重要的社会实体，因而可以让它承担部分带有公共性质的责任。”现代公司规模越来越庞大，出现了跨国公司这种超越国境、影响广泛的经济组织，公司不但是营利性的法人组织，更是一个调动和利用各种自然和社会资源的机构，它为规模庞大的消费者群体提供商品和服务，也正因为如此，公司与人们的生命、健康以及环境等重大法益息息相关，出于刑法对重大法益保护的需要，对污染环境等危害不特定多数人生存、健康权利的犯罪规定公司过失犯罪是十分必要的。

　　再次，从刑罚目的的角度来看，现代公司作为一个经济组织，发展出了精细的公司制度。这些制度多是为了追求更多的利润，降低经营活动中的风险。自然人作为公司成员在这种精细制度和分工中，处于公司经营或者生产环节的很小一部分，反而可能比自然人实施个体行为时更容易疏于履行自己的注意义务。对公司过失犯罪进行处罚，有利于加强公司人员社会责任心和法治意识，也有利于公司改进内部管理制度，能起到较好的特殊预防和一般预防效果。特别是在社会转型、市场经济制度尚不十分完善的背景下，更需要对公司经营活动进行规范。

　　最后，我国刑法典分则事实上已经规定了数种公司过失犯罪。例如《刑法》第334条采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪，第337条妨害动植物防疫、检疫罪和第338条污染环境罪等。

　　公司过失犯罪主要有以下两种情况：其一，公司业务过失，即公司决策、命令或指挥失误，而导致其组成人员实施某种“法律规定为单位过失犯罪”的情形。例如，某公司领导决定在未办理植物检疫手续的情况下，将一批木材贩卖，但不料木材中带有病虫，酿成了重大植物疫情，构成妨害动植物检疫罪;其二，公司监督管理过失，即因为公司监督和管理的疏漏，导致其人员实施了某种“法律规定为单位犯罪”的情形。例如甲公司管理制度有漏洞，疏于对职工进行严格管理，导致该公司职工不遵守操作规范，将有害气体未经排污措施处理就排入空气中，造成严重的环境污染。监督管理过失责任是一种推定的过失责任，如果有证据证明公司履行了适当的监督义务，可以免除其刑事责任。